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北極星儲能網獲悉，科技部、中國國民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家發展改造委、財政部、國務院國資委印發《加速構建科技金融體制 無力支撐高程度科技自立自強的若干政策舉措》，設立“國家創業投資引導基金”。發揮國家創業投資引導基金支撐科技創新的主要感化，將促進科技型企業成長作為主要標的目的，培養發展戰略性新興產業特別是未來產業，推動嚴重科技結果向現實生產力轉化，加速實現高程度科技自立自強，培養發展新質生產力。

此前，3月6日，十四屆全國人年夜三次會議經濟主題記者會上，國家發展和改造委員會主任鄭柵潔表現，將設立國家創業投資引導基金，目標就是做優做強做年夜創新型企業。該基金將帶動處所資金、社會資本近1萬億元，聚焦硬科技、堅持長周期、進步容錯率，通過市場化方法投向科技型企業。

根據相關報道顯示，該基金將聚焦人工智能、量子科技、氫能儲能等前沿領域，通過市場化方法投資種子期、初創期企業，適當兼顧早中期中小微企業，支撐原創性、顛標籤： 娛樂圈、女強人、女配、穿越覆性技術創新和關鍵焦點技術攻關，培養發展戰略性新興產業和未來產業。此外，本年當局任務報告中提到的生物制造甜心花園、具身智能、6G等，也均在投資領域之內。

這一基金被譽為國家創投領域“航母”級基金，總規模將接近1萬億元，並包養且基金存續期達到20年，較普通的股權投資基金更長。

原文如下：

科技部 中國國民銀行 金融監管總局 中國證監會 國家發展改造包養委 財政部 國務院國資委 關于印發《加速構建科技金融體制 無力支撐高程度科技自立自強的若干政策舉措》的告訴

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、新疆生產建設兵團科技局；中國國民銀行上海總部、各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行；各金融監管局；中國證監會各派出機構，各買賣所，各下屬單位，各協會；各省、自治區、直轄市及計劃單列市發展改造委、財政廳（局）、國資委，新疆生產建設兵團發展改造委、財政局、國資委；各政策性銀行、年夜型銀行、股份制銀行、外資銀行、直銷銀行、金融資產投資公司、理財公司，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產治理公司，各金包養一個月價錢融控股公司：

為深刻貫徹黨的二十年夜、二十屆三中全會精力，認真落實全國科技年夜包養網會、中心金融任務會議安排，構建同科技創新相適應的科技金融體制，加強對國包養網家嚴重科技任務和包養科技型中小企業的金融支撐，科技部、中國國包養網民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家發展改造委、財政部、國務院國資委包養網聯合制訂了《加速包養網車馬費構建科技金融體制 無力支撐高程度科技自立自強的若干政策舉措》。現印發給你們，請按照執行。

科技部

中國國民銀行

金融監管總局

中國證監會

國家發展改造委

財政部

國務院國資委

2025年5月13日

加速構建科技金融體制 無力支撐高程度 科技自立自強的若干政策舉措

發展科技金融是促進科技創新與產包養業創新深度融會的殊途同歸，金融資本是支撐高程度科技自立包養女人自強的主要氣力。為包養站長加速構建同科技創新相適應的科技金融體制，支撐高程度科技自立自強和科技強國建設，現提出以下政策舉措。

一、總體請求

為深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆三中全會精力,認真落實全國科技年夜會、包養網中心金融任務會議安排包養網，做好科技金融年夜文章，統籌推進創業投資、銀行信貸、資本市場、科技保險、債券發行等政策東西，為科包養技創新供給全性命周期、全鏈條的金融服務，引導長期資本、耐煩資本和優質資本進進科技創新領域，加速建設具有中國特點的科技金融體系，構成多元化、多層次、多渠道的科技投進格式，加強對國家實驗室、科技領軍企業等國家戰略科技氣力的金融服務，為國家嚴重科技任務和科技型中小企業供給無力的金融支撐。

二、發揮甜心花園創業投資支撐科技創重生力軍感化

（一）設立“國家創業投資引導基金”。發揮國家創業投資引導基金支撐科技創新的主要感化，將促進科技型企業成長作為主要標的目的，培養發展戰略性新興產業特別是未來產業，推動嚴重科技結果向現實生產力轉化，加速實現高程度科技自立自強，培養發展新質生產力。

（二）拓寬創業投資資金來源。將金融資產投資公司（AIC）股權包養網投資試點范圍擴年夜到18個城市地點省份，支撐保險資金參與金融資產投資公司股權投資試點。支撐創業投資機構、產業投資機構發債融資，拓寬直接融資渠道。鼓勵社保基金會在本身業務范圍和風險防控請求下開展股權基金投資，支撐科技創新。優化治理機制，支撐保險資金按市包養站長場化原則參與創業投資，推進保險資金長期投資改造試點。引導理財公司、信托公司等依法依規參與創業投資。

（三）優化國有創業投資考察評價機制。落實好支撐中心企業創業投資基金高質量發展的政策辦法，健全合適創業投資行業特點和發展規律的國有資本出資、考察、容錯和加入的政策機制，對國資創業投資機構依照整個基金性命周期進行考察。引導國有資本成為支撐創業投資的長期資本、耐煩資本。帶動處所國有資本和其他行業國有資本參照執行。

（四）健全創業投資加入渠道。包養評估北京、上海、廣東等區域性股權市場私募股權基金份額轉讓試點成效，進一個步驟優化份額轉讓業務流程和定價機制。開展私募股權創投基金實物分派股票試點，允許將持有的上市公司股票通過非包養買賣過戶的方法向投資者進行分派。鼓勵發展私募股權二級市場基金（S基金）。

三、發揮貨幣信貸支撐科技創新的主要感化

（五）用好用足結構性貨幣政策東西。優化支撐科技創新的結構性貨幣政策東西。發揮科技創新和技術改革再貸款等引導感化，擴年夜再貸款額度規模，優化支撐范圍和流程機制，激勵金融機構加鼎力度支撐國家嚴重科技任務和科技型中小企業以及重點領域技術改革和設備更換新的資料項目。

（六）樹立銀行信貸支撐科技創新的專項機制。制訂科技金融支撐的科技型企業識別標準，樹立科技型企業推薦機制，方便銀包養app行業保險業金融機構精準有用供給支撐。鼓勵商業銀行設立科技金融專門機構，在科技資源密集的地區設立科技支行。鼓勵有條件的銀行摸索較長周期的科技創新貸款內部績效考察計劃，樹立盡職免責機制。選擇在部門商業銀行和試點城市開展科技企業并購貸款試點，將貸款占并購買賣價款比例進步到80%，貸款刻日延長到10年。

（七）推動金融機構加年夜對科技創新的支撐力度。引導金融機構根據科技領域項目包養網站融資特點，進一個步驟理順內部貸款開展機制，依照風險可控、合規通明、財務可持續原則，公道確定貸款價格和刻日、考察激勵請求等，支撐科技發展。鼓勵政策性銀行堅守主業，結合本身職能定位，在業務范圍內支撐科技創新。

四、發揮資本市場支撐科技創新的關鍵樞紐感化

（八）進一個步驟增強資本市場對于科技創新企業的支撐力度。健全新股發行逆周期調節機制，加鼎力度支撐合適條件的科技型企業上市融資。集中氣力支撐嚴重科技攻關，優先支撐獲得關鍵焦點技術衝破的科技型企業上市融資。持續支撐優質未盈利科技型企業發行上市，優化科技型上市公司并購重組、股權激勵等軌制。進一個步驟發揮北交所改造試驗田感化，完美契合科技型中小企業成長需求的發行上市軌制設定。研討制訂發揮區域性股權市場感化，晉陞對科技型中小企業服務才能的政策文件。

（九）健全債券市場服務科技創新的支撐機制。樹立債券市場“科技甜心花園板”。推動科技創新公司債券高質量發展，將優質企業科創債納進基準做市品種，引導推動投資者加年夜科創債投資。豐富銀行間債券市場科技創新債券產品，完美周圍一片嘈雜和議論聲。科技創新債券包養網融資支撐機制。發揮信譽衍生品的增信感化，加年夜對科技型企業、創業投資機構和金融機構等發行科技創新債券的支撐力度，為科技創新籌集長周期、低利率、易應用的債券資金。

五、發揮科技保險支撐創新的減震器和穩定器感化

（十）推動科技保險產品和服務創新。制訂推動科技保險高質量發展的意見，樹立科技保險發展協調機制，優化支撐政策，加速構成重點領域、關鍵環節、重點地區的政策支撐方法。健全覆蓋科技型企業全性命周期的保險產品和服務體系，完美產品、服務創新機制和監管激勵保證政策。摸索以共保體方法開展重點領域科技保險風險保證，開展嚴重技術攻關、中試、網絡平安等風險疏散試點。鼓勵保險資金參與實施國家嚴重科技任務。

六、加強財政政策對科技金融的引導和支撐

（十一）發揮財稅政策感化，撬動更多金融資源支撐科技創新。創新財政科技投進方法，用好用足現有的貸款貼息、保險補貼、風險補償等政策，支撐企業科技創新。充足發揮當局投資基金績效評價感化，引導基金投早、投小、投長期、投硬科技。實施科技創新專項擔保計劃，有用發揮當局性融資擔保體系感化。落實晴天使投資、創業投資相關稅收政策，引導社會資本更多投向科技創新。

七、央地聯動推進全國科技金融任務

（十二）推廣創新積分制。包養網在全國范圍內推廣“創新積分制”，優化創新積分評價焦點指標，加強重點行業領域分層分類治理，為科技型中小企業精準畫像。健全創新積分制與科技創新和技術改革再貸款、專項擔保包養女人計劃聯動實施機制。鼓勵金包養價格融機構運用創新積分更好清楚企業創新才能，拓展創新積分在金融領域的應用場景。

（十三）推動區域科技金融創新實踐包養網單次。重點支撐北京、上海、粵港澳年夜灣區國際科技創新中間和成渝地區、武漢、西安等區域科技創新中間，在市場化法治化軌道上，先行先試有關科技金融創新政策。高程度建設北京市中關村、宋微勾包養網車馬費了勾唇，擦掉被貓弄濕的羽絨服。濟南市和看起來不像流浪貓。」“長三角”地區五市科創金融改造試驗區，上海自貿區臨港片區科技保險創新引領區、寧波國家保險創新綜合試驗這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在區和武漢東湖科技保險創新示范區。以更包養網高標準推動北京、天津、江蘇等13個重點地區做好科技金融服務。在北京、上海、廣東等省市開展知識產權金融生態綜合試點。開展區域科技金融實施成效評價。

八、打造科技金融開放創重生態

（十四）推動科技金融開放一起配合包養女人。支撐外商投資境內科技型企業，進步外資在華開展股權投資、創業投資方便性。用好及格境外無限合伙人（QFLP）試點、跨境融資方便化試點政策，拓寬科技型企業跨境融資渠道。支撐科技型企業依法依規境外上市。面向共建“一帶一路”國家，通過支撐科技金融雙多邊交通一起配合，促進創業投資、科技型企業、技術轉移等領域的國際交通與一起配合，培養國際化科技宋微多看了一眼對面甜美的小姑娘，約莫十八九歲，金融人才。

（十五）健全科技金融統籌推進機制。中國國民銀行、科技部會同金融監管總局、中國證監會、國家發展改造委、財政部、國務院國資委樹立科技金融統籌推進機制，加強科技金融任務的部門協調、政策聯動和信息共享，中國國民銀行、科技部按期組織推進機制成員單位召開會議，研討制訂科技金融包養網車馬費主要政策、先行先試和組織實施等相關事項，推動各項政策舉措落實落細。開展科技金融聯合研討，加強政策宣傳解讀，配合培養科技金融復合型人才。依照現行機制，對各部門制訂出臺的科技金融嚴重政策辦法開展宏觀政策取向分歧性評估、科技創新分歧性審查和金融政策評估。

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